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                      麗江市人民政府關于印發麗江市建筑垃圾管理辦法的通知

                      時間:2022年07月21日信息來源:麗江市人民政府網 點擊:

                      麗政規〔2019〕8號

                      各縣(區)人民政府,市直各委、辦、局:
                        現將《麗江市建筑垃圾管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

                      麗江市人民政府
                      2019年5月30日

                      麗江市建筑垃圾管理辦法

                        第一條 為加強城市建筑垃圾管理,維護市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《城市建筑垃圾管理規定》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
                        第二條 本市城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動適用本辦法。
                        第三條 本辦法所稱建筑垃圾,是指新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構筑物、道路、園林、廣場、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中產生的工程渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。
                        第四條 市人民政府市容環境衛生行政主管部門按照有關法律法規規章的規定,負責本行政區域內的建筑垃圾管理工作?h(區)人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的建筑垃圾管理工作。住房城鄉建設、生態環境、農業農村、水務、市場監管等行政主管部門按照各自職責,做好建筑垃圾管理有關工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當根據職責,做好轄區內建筑垃圾的處置管理工作。
                        第五條 建筑垃圾的處置實行減量化、資源化、無害化的原則。不具備清理處置條件的,可委托經核準從事建筑垃圾運輸的單位清運處置。
                        支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設項目優先采用建筑垃圾綜合利用產品,實現經濟效益、生態效益和社會效益的同步推進。
                        第六條 市、縣(市)人民政府應當根據城市建設和管理的需要,將建筑垃圾消納場、中轉站等設施建設納入統一規劃,合理布局。鼓勵多渠道籌集資金建設建筑垃圾消納場。
                        第七條 建筑垃圾處置實行收費制度。處置建筑垃圾的單位和個人應當依照核定的收費標準依法繳納建筑垃圾處置費。
                        第八條 建筑垃圾處置實行許可制度。未經許可,不得擅自處置建筑垃圾。
                        第九條 建設單位或者個人、施工單位因工程施工需要向施工場地處置建筑垃圾的,應當在項目開工15 日前向市容環境衛生行政主管部門提出申請,經核準取得建筑垃圾處置許可并按規定繳納建筑垃圾處置費后方可處置。
                        辦理處置許可,應當提交下列材料:
                       。ㄒ唬⿻嫔暾垥;
                       。ǘ┯嬎憬ㄖ幹昧康挠嘘P材料;
                       。ㄈ┙ㄖ\輸車輛、消納地點有關材料;
                       。ㄋ模┓、法規、規章規定的其他材料。
                        市容環境衛生行政主管部門應當在受理申請之日起 10 個工作日內作出是否核準決定。經核準的,應當發給建筑垃圾處置許可文件,并根據承運車輛數量配發許可文件副本。
                        第十條 居民裝飾、維修房屋處置建筑垃圾,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,按屬地管理原則進行管理。
                        第十一條 因突發事件或者發生自然災害,危及公共安全,進行應急搶險施工處置建筑垃圾的,可以不辦理建筑垃圾處置許可手續,但險情消除或者減緩后需要繼續進行施工并處置建筑垃圾的,應當辦理建筑垃圾處置許可手續。
                        第十二條 從事建筑垃圾運輸活動的企業,應當向(縣、區)市容環境衛生行政主管部門申請核發建筑垃圾處置許可文件。申請企業應當具備下列條件:
                       。ㄒ唬┚哂衅髽I法人資格;
                       。ǘ┮婪ㄈ〉玫缆愤\輸經營許可證;
                       。ㄈ┳杂羞\輸車輛應滿足建筑垃圾清運要求和規范;
                       。ㄋ模⿵氖陆ㄖ\輸車輛應安裝有全密閉運輸裝置和建筑垃圾運輸管理監管系統,并持有建筑垃圾準運證;
                       。ㄎ澹┯薪∪陌踩芾碇贫;
                       。┓、法規、規章規定的其他條件。
                        市容環境衛生行政主管部門應當將取得建筑垃圾處置許可文件的運輸企業及登記的車輛向社會公示。
                        第十三條 運輸建筑垃圾應當遵守下列規定:
                       。ㄒ唬┦褂媒泴徍说怯浀能囕v運輸;
                       。ǘ┸囕v駛離施工場地應當裝載適量,實行密閉運輸、不得遺撒、泄漏、飛揚;
                       。ㄈ┌凑蘸硕ǖ臅r間、路線、地點運輸、傾倒建筑垃圾;
                       。ㄋ模傠x現場時應沖洗干凈,不帶泥上路;
                       。ㄎ澹┎坏贸龊藴史秶羞\建筑垃圾;
                       。╇S車攜帶建筑垃圾處置許可文件副本、準運證;
                       。ㄆ撸┳袷刎涍\車輛道路通行有關規定。
                        第十四條 設置建筑垃圾消納場應當具備下列條件并向市容環境衛生行政主管部門申請辦理建筑垃圾處置許可文件:
                       。ㄒ唬┙ㄖ{場的設置要符合城鄉規劃;
                       。ǘ⿲ο{場地具有合法使用手續,并取得有關部門審批文件;
                       。ㄈ┚邆湎鄳臄備、碾壓、除塵、照明等機械和設備;
                       。ㄋ模┡鋫渑潘、消防等設施;
                       。ㄎ澹┯不瘓龅爻鋈肟诘缆凡⒃O置規范的凈車出場設施;
                       。┲贫ńㄖ诸愄幹梅桨负蛯U棄混凝土、金屬、木材、渣土等回收利用的方案并配備分類處置設施;
                       。ㄆ撸┯薪∪沫h境衛生和安全管理制度;
                       。ò耍┙ㄖ鴮S孟{場應當匹配符合有關規定要求的監管體系。
                        市容環境衛生行政主管部門應當自受理之日起10 個工作日內作出是否核準決定。經核準的,應當發給建筑垃圾處置許可文件。
                        第十五條 建筑垃圾消納場應當按照下列要求進行管理:
                       。ㄒ唬┕緢鰞炔季謭D、進場路線圖及其他有關信息;
                       。ǘ⿲θ雸龅慕ㄖ鴳敿皶r推平、碾壓;
                       。ㄈ┰谶\輸車輛駛出消納場所前,應當沖洗車體,凈車出場,保持進出消納場所的道路整潔、暢通;
                       。ㄋ模﹪栏癜凑辗桨笇ㄖM行分類處置和對廢棄混凝土、金屬、木材等回收利用;
                       。ㄎ澹┍3謭鰞拳h境整潔,無蚊蠅滋生地,防止塵土飛揚,污水流溢;
                       。┎皇芗{工業垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險廢棄物;
                       。ㄆ撸┤鐚嵉怯浗ㄖ芗{情況,定期向市容環境衛生行政主管部門報告。
                        第十六條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將生活垃圾及有毒有害垃圾和其他危險廢棄物混入建筑垃圾。
                        第十七條 建筑垃圾消納場停止使用時,其設立者應當進行無害化處理,并報市容環境衛生行政主管部門備案。
                        第十八條 任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置許可文件。
                        禁止使用偽造、涂改或者通過購買、租賃、借用方式取得的建筑垃圾處置許可文件。
                        第十九條 任何單位和個人有下列情形之一的,由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:
                       。ㄒ唬⿲⒔ㄖ烊肷罾;
                       。ǘ⿲⑽kU廢棄物混入建筑垃圾的;
                       。ㄈ┥米栽O立棄置場受納建筑垃圾的;
                        單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。
                        第二十條 建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
                        第二十一條 施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環境污染的,由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
                        施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的,由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
                        第二十二條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
                        第二十三條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。
                        第二十四條 違反本辦法,有下列情形之一的,由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
                       。ㄒ唬┪唇浐藴噬米蕴幹媒ㄖ;
                       。ǘ┨幹贸龊藴史秶慕ㄖ。
                        第二十五條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
                        第二十六條 本辦法自2019年6月1日起施行,有效期至2024年5月31日。麗江市人民政府2014年10月30日公布的《麗江市城市建筑垃圾管理辦法》(麗江市人民政府第52號公告)同時廢止。

                      (作者:麗江市人民政府辦公室 編輯:admin)
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